Reino Unido
Escocia
El Gobierno escocés ha fijado un objetivo ambicioso para lograr el 100% de energías renovables para la electricidad consumida en 2020. Esto incluye un objetivo de 500 MW para la generación de energía "comunitaria y local”. La energía eólica es la tecnología con un crecimiento más acelerado dentro de las energías renovables en Escocia, lo cual no es sorprendente ya que el país posee el 25% de los recursos eólicos estimados de Europa. La rápida expansión de los parques eólicos en todo el país topó en algunas ocasiones con la oposición de los grupos en contra de este tipo de energía. En este contexto, la energía comunitaria es vital para asegurar el apoyo de la ciudadanía para iniciar la transición hacia las energías renovables y redistribuir los beneficios asociados.
No todo es el viento
A pesar de la importancia de los parques eólicos, existen otros ejemplos de energía comunitaria en Escocia que proporcionan una gran diversidad en términos de estructuras legales, escala, ubicación geográfica y tecnología. Éstos van desde mini-redes independientes alimentadas por una combinación de energía solar, eólica e hidroeléctrica en la isla de Eigg, hasta las colaboraciones entre promotores de parques eólicos comerciales y comunidades locales en Neilston.
La imposibilidad de conectar a la red
Uno de los principales desafíos a los que se enfrenta la energía comunitaria en Escocia es la ubicación remota y, a menudo dispersa de las fuentes de energía renovables para los 5 millones de habitantes del país. Por ejemplo, el Gobierno de Escocia (2010) estima que existe un potencial de 7.043 proyectos hidroeléctricos, muchos por debajo de 100 kW que requerirían conexión a las infraestructuras de la red eléctrica.
Financiación
Los proyectos de energía comunitaria pueden beneficiarse de programas de apoyo financiero como la tarifa regulada de Reino Unido y los incentivos para los sistemas de calefacción basados en energías renovables. Además, el Programa de Energías Renovables y Comunitarias fue diseñado específicamente por el Gobierno escocés para proporcionar financiación a los proyectos locales y comunitarios de energía renovable.
Marco legal
A diferencia de la legislación urbanística, gran parte de la legislación en materia de energía no se lleva a cabo de forma descentralizada, lo que significa que la toma de decisiones viene desde Westminster no desde el gobierno escocés. De esta forma, es fundamental ver la evolución de la energía de Escocia en el contexto de Reino Unido.
Enlaces de interés
Amigos de la Tierra Escocia
Programa de Energías Renovables y Comunitarias
El Gobierno Escocés
Norte de Irlanda, Inglaterra, Gales
El gobierno del Reino Unido establece la ley y el escenario político en materia de energía en Inglaterra, Escocia, Gales e Irlanda del Norte. En 2008, el Gobierno estableció una meta audaz y legalmente vinculante de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero de al menos un 80% para el año 2050 (respecto al año 1990). El apoyo de un objetivo de energías renovables del 20% por parte de la UE, ha significado el compromiso del gobierno de proveer un 15% de su energía total a través de fuentes renovables para 2020. Sin embargo, recientemente el gobierno de coalición ha modificado su posicionamiento, abandonando su apoyo al objetivo de energías renovables más allá de 2020. A nivel político, en la actualidad el Gobierno está a punto de lanzar su estrategia energética comunitaria por lo que continuará apoyando la energía colectiva. A su vez se han incluido algunos aspectos sobre energía descentralizado en manos de la gente en su Ley de Energía, que se encuentra todavía en el Parlamento. Junto a esta Ley de Energía, el Gobierno se ha embarcado en la reforma del mercado eléctrico, con el fin de garantizar el suministro energético, la cual afectará a la energía comunitaria en todo Reino Unido.
Marco legal
El área de la política energética se lleva desde el Gobierno de Reino Unido. Sin embargo, a través de la descentralización de algunos poderes - en particular en el ámbito de la ordenación del territorio - son competencia de los gobiernos de Escocia, Gales e Irlanda del Norte. A pesar de que oficialmente el Gobierno escocés no puede legislarlo también ha puesto en marcha medidas "blandas" para demostrar un mayor compromiso con las energías renovables. La Oficina de los mercados de gas y electricidad es responsable de la regulación de los mercados de gas y electricidad en Reino Unido, particularmente a través de la supervisión de las redes de distribución y de transferencia.
Prioridades en competición
Reino Unido tiene la suerte de contar con recursos de energía renovable, desde eólicos hasta hidroeléctricos y solares. A pesar del apoyo inicial a las energías renovables (incluyendo declaraciones políticas positivas en materia de energía comunitaria), las prioridades del Gobierno de Reino Unido han cambiado prestando su apoyo al gas de esquisto y la energía nuclear. Esto viene dado en gran parte como reacción a los precios excesivos de la energía, y al aumento de la dependencia de la importación de energía. Por otra parte, se ha producido un fuerte retroceso en las energías renovables, especialmente en la eólica, en muchas zonas rurales de todo Reino Unido.
Financiación
Desde 2010 los proyectos de energía comunitaria en Reino Unido han podido beneficiarse de la financiación de programas, como las Tarifas Reguladas y los incentivos para los sistemas de calefacción basados en energías renovables. Sin embargo, el Gobierno ha enviado señales contradictorias al mercado, cambiando rápidamente su posición sobre las tasas y el sistema de elección para recibir las subvenciones. Además, los obstáculos más significativos han limitado la financiación pública directa a los proyectos locales comunitarios de energía renovable. Éste ha sido un resultado directo de la posición conservadora del Gobierno hacia las Reglas de Ayuda Estatal. Las últimas propuestas del Gobierno en el marco de la Ley de energía incluyen ajustes a la hora de otorgar subvenciones a las instalaciones de menos de 10 MW.
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